海南天涯水业(集团)公司
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以信息技术改造传统企业提升企业管理水平的做法

时间:2010-09-29 10:15

一、企业概况

  海南天涯水业(集团)公司是在原三亚市供水公司、青田水厂及水利水电总公司等多家企业合并重组并经海南省工商局注册的国有大中型企业,其注册资本为一亿二千万元人民币,主要从事原水建设、城市供水的生产与销售城市管网工程的设计、安装,以及水、电安装等业务。公司拥有三家水厂和多家全资下属企业及水质管理检测中心、水表管理检测中心等,总资产约5亿元,日供水能力23万吨,现有员工1100人,其中中专以上学历有246人,中级以上技术职称45人。
  海南天涯水业(集团)公司努力发展海南城市供水、污水处理及相关产业,依法经营,真诚服务,创造性地开展生产经营和资本运营,确保国有资产保值增值。公司自1999年成立以来,以建立现代化企业为目标,强化企业管理,不断引进高新技术加大技改力度,挖掘内部潜力,提高生产效率,并努力实现现代信息技术在公司的广泛的应用,有效地提高了企业管理水平,增强企业综合实力,促进企业的可持续发展,为三亚市的城市建设做出贡献。
 

二、信息化实施背景

  我国城市供水业虽有近120年的历史,但长期以来,其生产经营管理模式均较为落后,以三亚水业在供水生产、调度和营销等方面的管理为例,在1999年前,尚停留在落后的手工操作管理模式上,离现代先进的计算机自动控制与数据处理技术已相距甚远。由于长期管理机制落后,从而造成盲目供水,爆管事故无法控制、管网漏损率居高不下,使生产和管理成本不断增高,导致公司连续多年亏损。如何扭转公司一再亏损的局面,把企业带出困境,这是三亚水业本届决策者所面临的重任。通过深入的调研和分析,发现长期困扰企业亏损的原因,主要是生产力长期得不到发展,尤其是制、供水设施落后、严重老化,企业的高新技术含量低,造成耗能过高,成本居高不下。于是,公司领导及时调整了企业的生产管理与经营模式,建立健全的各项管理规章制度,从供水生产、经营管理等方面入手,加大技术改造创新力度,大力引进高新管理技术,完成了供水设施的改造任务,使其发挥应有的效率,各项能耗得到控制,供水幅度不断增长,生产管理成本逐年减少,从而扭转了企业亏损的局面,实现逐年减亏。
  在力求创新管理模式的基础上,如何将三亚水业引入更高的管理层次,公司主要领导人借鉴了国内外同行业的先进经验,确立了“以信息技术改造传统企业,进而实现企业管理的现代化”的主导思想,坚持以“科技兴水”的主题不放,积极推进信息化建设,先后建立起十大管理信息系统,并在全国同行业中首次采用用友NC/ERP综合管理软件,实施ERP工程,建设具有三亚水业特色的三亚供水企业资源规划系统(ERP),使信息技术在传统供水企业中得到充分的应用,大大地改变了企业的经营管理理念和管理方式,提高了企业的管理水平,取得了明显的经济与社会效益。1999年~2002年实现增效约2000万元;企业的信息化建设与管理曾被原国家经贸委评为全国企业信息化应用优秀案例、中国优秀企业,并荣获第九届国家级企业管理现代化创新成果奖,从而填补了我国城市供水行业获得此项殊荣的空白。

三、总体目标

  在天涯水业这样一个传统企业,推广信息化工程是长期艰巨的过程,也是推进企业管理创新、技术创新的整体过程,工程的合理规划、组织落实非常重要。因此,在“九五”末期,天涯水业就把信息化建设纳入公司的战略目标。
  总体目标:实施信息化工程的根本目的是为了提高企业管理的技术含量,促进企业创新和可持续发展,有效地降低生产和经营管理成本,提高工作效率和社会服务水平,提高企业效益和综合实力,促进企业战略目标的实现。

四、实施信息化具体做法

  1、采取“小步快进、分步实施、效益驱动、逐步完善、系统集成、应用增值”的实施原则。

  1999年以前,IT产业对于三亚水业来说是极为陌生的,而且建设IT产业需要大量的资金和人才,当时公司内部IT人才只有一个本科生和两个大专生,大多数员工根本没有操作过电脑,资金也很困难,如果企业不根据自身的实际情况采取切实可行的方法来实施信息化,而盲目追求“大规模、赶时髦、高投入”,则会造成人才、资金断层,业务流程也无法延续和优化,这将导致企业资源浪费,甚至全盘失败。而且IT技术日新月异、企业经营方式和规模也不断发生变化,因此,一步到位的理念和规划也会导致一败涂地。基于这种现状,公司采取了切合自身实际的“小步快进、分步实施、效益驱动、逐步完善、系统集成、应用增值”的实施原则,把有限的资金用在点子上,以点带面,逐步推广,用最少的投资获取最大的经济效益,使信息化建设在短时间内取得较大的成效。
  首先从基础网络设施入手,我们在建设公司中心局域网时,不仅考虑了网络系统的稳定性、安全性,同时也充分考虑了网络结构的易扩展性和兼容性,以“适度超前”的设计方案建设网络环境,这便于网络系统的改造和扩建。在应用方面,我们先从最急需的生产调度、营业收费、财务管理等方面入手,逐步向管网管理、客户管理、企业管理、工程项目管理和决策支持等深层次应用过渡,一步一个脚印,从1999年到2002年分三个阶段,逐步建立起十大管理信息系统,在短时间内使信息化应用水平在全国同行业中处于领先地位。在信息化效益逐年明显、员工素质逐年提高的同时,公司信息化采取了关键的一步“系统集成”,全面提升和优化信息化的服务能力和应用水平,为企业创造更大的经济效益,追求应用增值。系统集成也分两步,先是网络集成,然后是应用集成。网络集成主要是对原有的网络系统进行优化和扩建,完成了100M中心局域网的扩建和河东、河西128M数据专线的广域网互联的运行环境层的网络系统改造,实现一个高速度、高质量和高可靠性的综合网络硬件平台,使各应用系统的运行更为稳定、安全、可靠;应用集成主要是通过采用用友NC/ERP综合管理软件,实施企业资源规划(ERP)系统工程,对公司现有信息资源进行优化和提升,建立三亚供水企业资源规划系统(ERP),使企业信息资源高度共享、数据一次录入多次共享、信息系统之间实现互连互通。最后的应用集成,实际是一种在应用成熟基础上的应用提升——由初级应用向高级应用的提升,提高企业信息资源的透明度,为企业决策者提供高效、准确、及时、丰富的信息资源,最终达到提高企业经济效益和客户满意度的目标。
  采取这种做法搞IT建设,是依据三亚水业的特点和自身的财力、人力所决定的。在不同的时段不同的业务流程聘请不同的开发商来开发企业不同的信息化工程,具有一定的特殊性和灵活性,不拨高、不攀比也不赶时髦,只扎根于企业的客观实际,有效地避免了走弯路和盲目投资,而且系统在企业生产经营运作中应用自如、成效显著,并为未来IT的扩展奠定坚实的基础。

  2、采取“走出去、请回来”的方法。

  由于信息化建设起步较晚,企业基础薄弱,因此,公司采取了“走出去、请回来”的方法,组织有关技术人员,先到国内发达地区进行考察,然后在行业内取得比较成功的案例的基础上,结合自身实际需要,来确定信息化项目的具体方案。这种投石问路的方法,有效地避免了走弯路,减少了盲目投资,而且建立的信息系统不至于落后。如客户关系管理系统(CRM)、管网地理信息系统(GIS)和调度监控系统(SCADA)的成功开发和应用,目前在全国同行业中均属于领先地位,至少在3~5年内不会落后。

  3、采取“外力和内力相结合,由外力转化为内力”的方法。

  由于信息化专业技术人员有限,公司采取了“外力和内力相结合,由外力转化为内力”的方法。在起步阶段,公司聘请行业内技术力量过硬、技术队伍稳定的开发商进驻企业内部,对公司的各项业务进行深入、仔细的调研和严格的技术技能培训,培育公司内部技术骨干,在此基础上再由公司内部技术骨干对公司职员进行强化训练,利用这种内力产生的幅射功能,来培养公司信息化建设的人力资源系统,营造良好的信息化氛围,使公司信息化建设在短期内取得了显著的成效。

五、企业信息化建设内容

  1、以应用为本,打好基础为目标,建设计算机网络系统。

  建设基础网络系统,是企业进行信息化建设的基础。公司在成立之初,由于受当时经济条件影响,公司除了安排对涉及安全生产及急需工程项目外,把有限的资金首先用在中心局域网综合布线及网络硬件的基础设施建设方面。
  第一阶段:1999年8月,完成办公大楼中心局域网的布线工程,实现全公司48台办公电脑互联。中心局域网的建成,初步实现了公司内部电子文档、日常办公、信息传递等办公自动化和网络资源共享功能。由于基础网络系统的改造比较困难,因此,在设计综合布线系统时,采用了稳定性好、易于扩展性的快速以太网结构,保证了应用系统对网络通讯不断增长的高速率的需求,为基础网络系统的扩建打好基础。
  第二阶段:2001年11月,为了适应应用系统对网络数据处理速度和网络传输速率的要求,公司对原有的网络系统进行优化和扩建,完成了100M中心局域网的扩建和河东、河西128M数据专线的广域网互联的运行环境层的网络系统改造,实现一个高速度、高质量和高可靠性的综合网络硬件平台,使各应用系统的运行更为稳定、安全、可靠,为公司各项业务的处理提供了全面的服务。
  第三阶段:2002年8月,建设三家水厂计算机局域网网络系统,为水厂生产管理、设备安全管理、厂务管理、物料管理等信息化提供网络硬件平台。三家水厂各自组建一个相对独立的局域网,一台联想T30服务器,每个车间和厂务办公室均配备了电脑,并全部实现联网,为水厂全面实现计算机网络管理提供了有力的保证。由于三亚公共网络资源不足,目前,水厂与公司总部网络只能采用拨号方式进行数据交换。

  2、以业务需求为主线,一步一个脚印,建设网络信息应用平台。

  有了网络基础设施,就要开始建设在其之上运行的应用。自1999年底以来,我公司积极推进企业信息化,以信息化手段整合传统供水企业的管理,取得了显著的成效。目前,公司已建成了三亚水业网络信息应用平台,具体情况如下表示。

应用层

业务应用层

业务系统

1、供水自动化调度监控系统(SCADA)
2、营业收费管理信息系统
3、财务电算化系统(用友NC财务系统)
4、供水管网地理信息系统(GIS)
5、供水信息化客户关系管理系统(CRM)
6、企业管理信息系统
7、办公自动化系统(OA)
8、MP2项目管理软件
9、水厂综合管理信息系统
10、三亚供水企业资源规划系统(ERP)

开发工具

FoxPro/VB/VC/PB等

数据库

MS SQL Server

网络应用层

邮件系统

N/A

WEB

IIS

操作系统及主机

工作站

联想、方正及部分兼容机

服务器

联想服务器、惠普服务器、IBM服务器

操作系统

工作站:Windows98/2000 Pro/ME

服务器:Windows NT/ Windows 2000 Server

网络系统

广域网

CISCO 路由器、新桥 DTU

联想外置 Modem

DDN数据专线、DDR拨号服务、无线通讯

局域网

10/100Base-T以太网

标准机柜、集线器、D_Link 交换机

AMP超五类双绞线

 

  3、建设企业网站,提高企业知名度

  为了提高企业的知名度,树立更高层次的企业形象,2000年2月,公司决定建设天涯水业网站,并成立了专门的网站开发小组,以信息电脑部为主要技术力量,自行策划、自已开发。2002年5月,首次推出具有三亚水业特色的天涯水业网站:http://www.tysy.com.cn。现在,天涯水业网已逐步完善,初具规模,用户可以通过访问天涯水业网了解公司最新供水动态,也可以在网上与公司进行信息交流,实现双向互动的效应。

  4、导入国际质量管理体系,优化企业内部管理

  三亚水业高层管理者具有很高的管理意识和超前的发展理念,在信息化建设取得初步成效的同时,把握机遇,努力将管理与国际标准接轨,于2002年初,全面导入ISO9001:2000质量管理体系,以此来巩固信息化建设成果,推动企业文化建设,全面提升管理档次与优化企业内部管理。

六、企业信息化带来的意义和效益

  自1999年年底以来,公司全面实施信息化建设,构造企业网络信息管理平台,以信息化手段整合传统企业的管理,为企业带来了良好的经济与社会效益。

  1、改变企业经营管理理念,创建目标管理和表格化管理。

  通过信息化建设,极大地改变了企业生产经营管理理念和经营方式,提高企业的整体管理水平,促进企业管理创新、技术创新及服务创新。三亚水业在未实施信息化工程建设前,公司均靠制度管理人、人管人的方式进行生产经营运作,整个管理格局处于被动状态;实施信息化管理后,水业的生产经营管理逐渐从人管人、制度管人演变成现在的计算机管理即目标管理和表格化管理,管理机制呈现自动化的局面。

  2、提高员工整体素质,增强企业发展后劲。

  通过对管理信息系统的推广应用,使公司各级管理人员和业务操作人员不断学习和掌握了计算机基础知识和应用技术,不断地提高全体员工的整体素质和业务处理能力,增强了企业的发展后劲,并培育了一支技术过硬的计算机网络维护及软件开发骨干,有力支持公司信息化应用的健康发展。

  3、提高工作效率,降低企业生产经营管理成本。

  通过信息化建设,实现业务处理电脑化,办公管理网络化,减少中间环节,加快信息传递和业务处理速度,真正做到了快而准,节省了大量的人力、物力和财力,既提高了工作效率,又降低企业经营管理成本。生产电耗从1999年221度/千吨水降低到2002年的206.5度/千吨水,千吨水成本从1999年的2531元下降到2002年的1973.74元,漏损率从1999年23%降低到2002年的15%。

  4、盘活了传统水业,提高办事效率和社会服务水平。

  未实施信息化前,靠人工进行调度,各个供水区域的水压对于调度人员来说无疑是个“黑匣子”;管网的普查、抢修和扩建,曾是令人最头痛的事情;抄表收费的完成情况更是让管理者摸不着头脑;用户的投诉、举报和用水质疑也不知到哪里申诉,整个供水企业处于极度被动局面。实施信息化后,这一切都已成为过去,业务流程全面优化,所有与供用水有关的业务均已纳入了计算机网络自动化管理系统中,生产调度、管网抢修、抄表收费等工作变成了很轻松自如也很准确快捷的事情,领导坐在办公室里打开电脑,便可对生产经营状况了如指掌。用户用水报装实现一条龙服务,用户服务实现24小时的在线服务热线,用户满意度从1999年的65%提高到2002年的85%。信息技术真正盘活了三亚传统供水企业。

  5、实现数字化管理,生产经营进入程序化运作。

  管理信息系统的建设和应用,使公司各项业务管理工作实现了数字化管理,日常的调度、探漏、抢修、工程管理、营业管理、财务管理、人力资源管理以及效绩考核和生产经营分析等均纳入计算机管理程序,并形成强大的数据库,构筑企业生产经营运行的事前计划、事中控制、事后分析机制,使公司的任意经济活动进入程序化运作。

  信息系统的建设,为我们积累了大量有用的基础数据,经过对基础数据的统计分析,可以掌握水厂和营业公司的生产经营情况,分析不足之处,提出水厂技改、管网改造方案,加强对水厂和营业公司的量化考核,信息技术的应用使公司的生产、经营、管理及社会服务等均取得了显著成效,1999年至2002年累计实现增效近2000万元。1999年~2002年公司各项经济指标和客户满意度比较表如下表所示:

年度/指标

全年销售水量(万吨)

全年销售额(万元)

销售额增长率(%)

管网损漏率(%)

水质综合合格率(%)

客户评价满意度(%)

1999

2463.1

4207

8.8

22.3

99

65

2000

2613.3

4678

11.2

15.5

100

80

2001

2975.4

5343

14.2

15.3

100

85

2002

3166

5630.1

5.6

15

100

85

七、存在的问题及解决措施

  1、操作人员的计算机应用水平参差不齐。

  针对这种情况,公司采取了送出去和自己组织培训相结合的方式,将操作人员集中进行强化培训和对口上机培训,使操作人员逐步掌握计算机的基本知识,不断提高计算机的应用水平。通过一系列的措施,基本上解决了人员的操作问题,为公司信息化工程的顺利实施奠定坚实的基础。

  2、个别员工观念滞后。

  由于国有企业长期的传统管理方式和手工操作模式在部分员工的思想中已根深蒂固,无法接受新的信息管理技术带来的冲击,这给信息化实施的过程造成了很大的阻力,尤其是少数人利用信息化实施过程中出现的一些小问题进行夸大其词,否定信息化建设的先进性和实用性。为此,公司一方面积极解决在实施信息化工程中出现的各种技术问题,另一方面加强员工的思想教育,向全体员工灌输现代化信息管理理念、市场竞争意识,从根本上解决员工主观上认识不足的思想,使信息化工程的建设取得广大员工的全力支持。

  3、基础数据工作量大。

  十几年来,公司各项业务均为手工操作,积累了大量数据,而应用系统初始化时均需要相应基础数据,如用户档案、水表档案、管网图形及对象属性参数、财务数据等。通过组织全体信息化工作人员对各类数据进行整理,分门别类、重新登记、统一编码,夜以继日地录入,苦战几个月,终于完成了系统的初始化工作并顺利地通过计算机的检验,使信息化工程的实施成功地进入同步运行阶段。

  4、网络资源不足。

  公司各下属单位所在地比较分散,分别处于三亚市河西区、河东区、荔枝沟、红沙、林旺等,要全面进行联网,自己敷设光缆显然投资太高,企业承担不起,租用电信公网资源,三亚部分地区网络资源不足且月租费用过高。针对这种情况,通过分析各站点应用系统对网络带宽的不同需求,分别采用了数据专线(128K)、拨号服务、无线通讯等方式,实现了全面联网,而对信息流量较大的GIS系统,则采用了部分单机版运行方式,并定时给系统进行升级确保数据的一致性。这样,不仅解决了网络资源不足的难题,而且为企业节约了大量的网络硬件投入和运行费用。

  5、资金投入跟不上。

  信息化建设是一项高成本、高投入的系统工程,而且其效益具有潜在性和后发性,大量资金投入后,在短期内效益不会很明显,造成企业资金短缺。公司领导根据实际情况,在信息化建设中,采取了 “小步快进、分步实施”的方法,把有限的资金先用于关键的子系统建设上,重点突破,做到建设一个成效一个,使整体系统逐步完善。通过几年的努力,先后建成了多个独立的子系统,后经整合形成一个功能较大的网络,在生产、经营、服务等方面,发挥重要作用,产生了良好的经济效益和社会效益,同时,也达到投资省,能保证各子系统的先进性、实用性和可扩展性的目的。

 

八、信息化实施的几点体会  

  1、信息化工程是“一把手工程”。

  企业信息化建设成败在于决心,尤其是一把手的决心。董事长兼总经理周阳是天涯水业信息化建设的创导者,他亲自挂帅,并明确表态“信息化建设只许成功,不许失败”,由于公司领导对信息化建设的重视、并认真组织和检查落实,从而保证了信息化工程的顺利进行。

  2、信息化的过程是一个全员参与和员工素质全面得到提高的过程。

  信息化建设不断提高了公司的技术装备管理水平,利用新的科技手段,促使生产、经营、服务等各个领域发生质的飞跃,信息化工程的实施及应用,涉及到各个部门和人员,只有各个部门积极配合,才能保证信息化建设的成功。同时,企业信息化的过程也是一个员工素质全面得到提高的过程,因为新的技术、新的管理手段,需要相应的企业管理和业务处理人才。

  3、企业信息化,应以应用为本,侧重效益驱动、逐步完善的原则。

  进行信息化建设,根本目的是为了解决长期以来公司在生产、经营、服务等多方面存在的缺陷,有利于树立良好的企业形象,改变公司的生产经营管理理念和管理模式,进一步提高公司各层面的管理水平,有效降低生产成本,节约开支。因此,网络系统从项目设计阶段就开始规划应用系统,再选择网络方案和设备,不仅要保证系统的先进性、安全性、可靠性,更重要的是要保证系统的实用性和扩展性。同时,企业信息化,应结合实际,不能盲目追求“大规模、高效益”,应抓准切入点,以点带面,效益驱动,逐步完善,确保前期投资,防止超前浪费。

  4、要加强信息化应用的培训工作。

  企业信息化,要求人员素质要与信息化管理工作相适应,信息化建设的过程也是人的素质全面提高的过程。公司在推行管理信息化应用系统时,首先遇到的问题是人员素质问题,大多数人根本不懂或不熟悉操作电脑,这给信息化带来了很大的困难。因此,在进行信息化建设的同时,公司加强对员工进行培训,培训分为三个层次进行,即管理人员培训、技术骨干培训和操作人员培训。有计划和阶段性地对企业人员进行信息化培训,提高人员素质,为信息化工作营造良好的氛围。

  5、要保证必要的资金投入。

  企业信息建设是一项高成本、高投入的系统工程,其效益具有潜在性和后发性,但企业最终的受益必然是高效益、高质量和低成本的。企业信息化建设需要必要的硬件设备和软件,这就要求有必要的资金投入作保证。网络信息化建设能否顺利实现,很大程度上取决于硬件设施能否跟上。

  6、信息化的过程是一个业务和管理全面提升的过程。

  实施信息化,利用信息系统代替手工操作,公司的各项业务流程不断得到优化、重组,同时,在信息化建设的过程中,公司制定了一系列管理规章制度,保证了信息化工作的顺利进行,并对每套应用系统制定了相应的操作管理规程,要求各部门严格执行操作规程,完善了各项规章制度的管理。因此,企业信息化的过程也是一个企业业务和管理全面得到提升的过程。

 

九、企业信息化展望

  第一、采用高速宽带网技术,实现三家水厂局域网与总公司中心局域网相连,将水厂生产管理、厂务管理等数据和工控机采集的数据快速传送到总公司,方便指导生产和决策。同时,水厂安全监视系统的信号也可以通过网络实时回传到调度中心进行全方位的集中监控,确保水厂安全、高效、可持续供水。
  第二、建设天涯水业数据管理中心,将所有的服务器和应用软件,集中到数据管理中心进行统一的运行管理,并引入全面的计算机安全机制,实现实时连接到互联网,构造一个高性能、高可靠性的三亚水业网络信息应用平台。对内,向整个公司提供不间断的系统应用服务;对外,向整个公众网络用户提供具备实时响应能力的在线服务,实现将水业的服务真正走进千家万户。在此基础上全面提高公司的运作效率和信息系统的增值能力。
  信息技术日新月异,突飞猛进,三亚水业将认真总结经验教训,虚心学习高新技术,为加快海南天涯水业(集团)公司信息化建设,创建我国供水行业信息技术应用模式新典范而继续努力。